MEMORIA DE ACTIVIDADES DEL INSTITUTO DE DESARROLLO REGIONAL, FUNDACIÓN UNIVERSITARIA (IDR)

Presentación

El Instituto de Desarrollo Regional es una Fundación Universitaria especializada en la investigación y en la formación de expertos en Ciencia Regional. Creado en 1972, fue adscrito a la Universidad de Sevilla, convirtiéndose en Fundación Universitaria en 1996.

Es una entidad, sin ánimo de lucro, que cuenta con el apoyo económico de instituciones públicas y privadas, y que, desde su creación, ha promovido y financiado más de doscientos cincuenta proyectos de investigación y publicado un centenar de títulos.

Entre sus actividades se encuentran la realización de trabajos de investigación teórica y aplicada, consultoría, estudios, dictámenes, proyectos, docencia, formación de expertos, organización de cursos, seminarios, ciclos de conferencias y encuentros, así como la producción y difusión de literatura científica e información estratégica sobre desarrollo regional. Todo ello con el objetivo de contribuir al mejor conocimiento de la realidad socioeconómica y al diseño de estrategias de desarrollo sostenible.

Aunque el Instituto dedica una particular atención a los problemas de desarrollo económico en su entorno territorial más próximo, esto es, Andalucía, también lleva a cabo trabajos relativos a otros ámbitos espaciales.

Líneas de investigación del IDR

Economía, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

Ante el conflicto entre crecimiento económico y conservación del medio ambiente, el IDR ha centrado una parte importante de sus trabajos de investigación en el estudio de estos problemas a partir del Desarrollo Sostenible como única opción posible de producción de bienes y servicios.

La importancia estratégica de una adecuada gestión de los recursos naturales, la conservación del patrimonio natural y la potenciación de la capacidad del tejido productivo son algunas de las razones que justifican el estudio de las relaciones entre los aspectos económicos y el medio ambiente.

La preservación del medio ambiente no es considerada, por tanto, como una carga más en la estructura de costes empresariales, sino como un factor de diferenciación en los mercados internacionales que ejerce efectos de arrastre sobre el aparato productivo.

Por ello, el IDR lleva a cabo, una línea específica de trabajo centrada en el desarrollo sostenible de distintos ámbitos territoriales. Por un lado, los municipios que se encuentran en espacios naturales protegidos, y por otro, las comarcas y los municipios en los que se están llevando a cabo distintas prácticas de reforzamiento del tejido productivo local.

Elaboración de los modelos de desarrollo sostenible en ocho parques naturales de Andalucía

• Equipo de investigación: Francisco Alburquerque, Diana Durán, Eva Jiménez, Alejandro García, Marían Rubio, Florencio Sánchez y Alfredo Martín
• Fecha de inicio: 1 de agosto 2001 Fecha de finalización: 31 marzo 2003
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía

Plan Estratégico de Innovación y Desarrollo Sostenible de la Comarca de la Vega Media de Sevilla

• Equipo de investigación: Francisco Alburquerque, Diana Durán, Marian Rubio, Eva Jiménez y Alfredo Martín
• Fecha de inicio: 20 de julio 2000 Fecha de finalización: 11 de abril 2001
• Entidad financiadora o contratante: Sociedad para el Desarrollo de la Vega (SODEVEGA S.A.).

Plan Estratégico de Innovación y Desarrollo Sostenible de la Comarca de la Vega Alta del Guadalquivir (Sevilla)

• Equipo de investigación: Francisco Alburquerque, Diana Durán, Eva Jiménez, Marian Rubio y Alfredo Martín
• Fecha de inicio: 20 julio 2000 Fecha de finalización: 17 abril 2001
• Entidad financiadora o contratante: Sociedad Comarcal La Aceña, S.L.

Plan Estratégico Comarcal de la Serranía Suroeste Sevillana

• Equipo de investigación: Diana Durán, Eva Jiménez, Marian Rubio y Alfredo Martín
• Fecha de inicio: 1 septiembre 2000 Fecha de finalización: 15 marzo 2001
• Entidad financiadora o contratante: Asociación de Municipios para el Desarrollo Rural Integral de La Serranía Suroeste Sevillana.

Diagnóstico socioeconómico del municipio de Fuente de Piedra

• Equipo de investigación: Diana Durán, Eva Jiménez, Alejandro García, Marian Rubio y Alfredo Martín
• Fecha de inicio: enero 2001 Fecha de finalización: 31 mayo 2001
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Medio Ambiente

Diagnóstico del Plan Hidrológico Nacional y su Impacto sobre el Desarrollo Regional en Andalucía

• Equipo de investigación: Carlos Román (director); José Luis Osuna (coordinador), José Enrique Lozano, Alejandro García y Florencio Sánchez
• Fecha inicio: 1 noviembre 2000 Fecha de finalización: 31 marzo 2001
• Entidad financiadora o contratante: Centro de Nuevas Tecnologías del Agua (CENTA)

Towards an Integration of Environmental and Ecology-oriented Technology Policy. Stimulus and Response in Environment Related Innovation Networks (ENVINNO)

• Equipo de investigación: Director: Carlos Román; Coordinador: Juan Larrañeta; Investigadores: María José Fernández, Florencio Sánchez, Carmen Vélez
• Fecha de inicio: septiembre 1998 Fecha de finalización: mayo 2001
• Entidad financiadora o contratante: Unión Europea. IV programa Marco de I+D

Evaluación de Políticas Públicas

El objetivo de la evaluación es el análisis de la conceptualización, diseño, aplicación y valoración de la utilidad de los programas y políticas públicas. Ante todo, la evaluación es un instrumento a disposición de los gestores para la mejora, planificación, programación y ejecución de sus actuaciones.

El desarrollo en España de esta área de investigación aplicada es muy reciente. La modernización de la Administración española, la entrada en la Unión Europea, la necesidad de controlar el gasto público y el proceso de descentralización político-administrativo, han convertido la evaluación en un elemento imprescindible dentro de la gestión pública.

Por ello, el IDR trabaja en este campo en dos frentes: la colaboración con las Administraciones Públicas, tanto en investigación y consultoría, como en formación; y la contribución al desarrollo regional a través del estudio de la realidad económica y de su difusión. El trabajo del equipo de evaluación de políticas públicas del IDR se desarrolla mediante la elaboración de un marco metodológico de evaluación propio, empleando técnicas cualitativas y cuantitativas, combinando los análisis de carácter "antes-después" y de "arriba abajo" que posibilitan evaluar el impacto total de los programas, con estudios de "abajo arriba", para analizar las relaciones de causalidad y determinar el impacto específico de cada medida.

En el marco de la consolidación de esta línea de investigación, el IDR ha fomentado la constitución de la Sociedad Española de Evaluación de Políticas Públicas (SEE), con sede provisional en el IDR, con el objetivo de contribuir al desarrollo e implantación de una cultura de evaluación en España. Mejorar la intervención pública y aumentar su utilidad social mediante la aplicación de las técnicas más apropiadas para valorar el diseño, la ejecución y los resultados es un objetivo central de la Sociedad.

Evaluación ex-ante del Plan de Comercio Interior 2002-2005

• Equipo de investigación: José Luis Osuna Llaneza, Carmen Vélez, José Antonio Castro, Purificación López, José Enrique Lozano, Cristina Campayo
• Fecha de inicio: Octubre 2001 Fecha de finalización: Año 2002
• Entidad financiadora o contratante: Dirección General de Comercio

Planificación Estratégica de un Servicio Público de Empleo. Análisis comparativo aplicado al diseño de la Gestión y su Seguimiento

• Equipo de investigación: María José Guerrero, Carlos Bueno, Carolina Palacios y Alberto Martín.
• Fecha de inicio: octubre 2001 Fecha de finalización: marzo 2002
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico de la Junta de Andalucía

Evaluación ex-post del Proyecto Butipén. Iniciativa Comunitaria de Empleo Integra

• Equipo de investigación: Carmen Vélez, María José Guerrero, María de los Ángeles Huete
• Fecha de inicio: septiembre 2000 Fecha de finalización: febrero 2001
• Entidad financiadora o contratante: Sociedad Romaní Andalucía

Evaluación Intermedia del Programa Operativo de apoyo a la pequeña y mediana empresa de la provincia de Sevilla

• Equipo de investigación: María José Guerrero, Carlos Bueno, Carmen Vélez, Purificación López, José Antonio Castro, Alberto Martín, José Enrique Lozano, Carolina Palacios.
• Fecha de inicio: enero 2000 Fecha finalización: noviembre 2001
• Entidad financiadora o contratante: Sociedad Sevilla Siglo XXI, S.A.

Evaluación de la Política de Fomento del Empleo

• Equipo de investigación: Director: José Luis Osuna; Coordinadora: Carmen Vélez, Investigadoras: Purificación López, Marian Huete, Mencía González
• Fecha de inicio: septiembre de 2000 Fecha de finalización: septiembre 2001
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico

Evaluación Intermedia Externa del Plan de Modernización del Sector Pesquero Andaluz

• Equipo de investigación: Director: José Luis Osuna; Coordinador: Carlos Bueno; Investigadores: José Antonio Castro; Alberto Martín; Sonia Feria.
• Fecha de inicio: octubre 2000 Fecha de finalización: diciembre 2001
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Agricultura y Pesca

Valoración del Plan Integral de Modernización del Comercio Interior

• Equipo de investigación: Investigadores: José Luis Osuna, Cristina Campayo, Carmen Vélez, José Antonio Castro, Eva Jiménez, José Enrique Lozano, Carolina Palacios.
• Fecha de inicio: julio 2001 Fecha de finalización: octubre 2001
• Entidad financiadora o contratante: Dirección General de Comercio de la Junta de Andalucía

Mercado de Trabajo

El trabajo constituye la principal fuente de ingresos de la mayoría de la población de las sociedades avanzadas. Por ello, el estudio, teórico y aplicado, de los temas laborales, en general, y del problema del desempleo, en particular, adquiere una importancia crucial, sobre todo en economías como la española o la andaluza, donde el paro registrado sigue siendo muy superior al del resto de la Unión Europea y la OCDE.

Las investigaciones del IDR se centran en los siguientes aspectos concretos del mercado de trabajo: desajustes entre la oferta y la demanda, distribución sectorial y espacial, precarización, duración de la jornada, discriminación laboral, efectos de las nuevas tecnologías, nuevas cualificaciones profesionales, etc.

Estudio de la situación actual del empresariado femenino andaluz y diagnóstico de necesidades competitivas

• Equipo de investigación: Director: José Luis Galán; Coordinadora: Paula Rodríguez; Investigadoras: Mercedes Sánchez-Apellániz, Carolina Palacios y Mencía González
• Fecha de inicio: diciembre 2000 Fecha de finalización: noviembre 2001
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico, Junta de Andalucía.

Estudio Monográfico sobre la movilidad laboral en la Comunidad Autónoma de Andalucía

• Equipo de investigación: Director: José Luis Osuna; Coordinadora: Mencía González Ruiz; Investigadores: Jesús Sánchez, Ignacio García y Consuelo Gámez
• Fecha de inicio: diciembre 2000 Fecha de finalización: noviembre, 2001
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico.

Dictamen del Mercado de Trabajo Agrario en la Comunidad Autónoma de Andalucía

• Equipo de investigación: Dirección: Jesús Sánchez; Coordinadora: Mencía González Ruiz; Investigadores: José Luis Torres y Dolores García Crespo
• Fecha de inicio: diciembre 2000 Fecha de finalización: noviembre 2001
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico.

Economía de la Información y del Conocimiento

La denominada Nueva Economía (Economía digital, informatizada, etc) se basa en la creciente aplicación de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TICs) a la producción de bienes y la prestación de servicios en el marco de los procesos que se gestionan en red y a escala planetaria. La información y el conocimiento se constituyen así en los nuevos factores de producción del siglo XXI y el cambio en el modo de producción tiene, como no podía ser de otra manera, importantes repercusiones sobre la propia organización de la Sociedad.

El IDR trabaja en la conceptualización y medida de la nueva situación y en el análisis de los riesgos y oportunidades que ahora se abren a los espacios regionales/locales.

Foresight for Regional Development Network

• Equipo de investigación: Directores: James Gavigan, Michael Keenan, François Farhi, Michele Capriati. Coordinador: Carlos Román; Investigadores: Gregorio García y Paula Rodríguez.
• Fecha de inicio: enero 2000 Fecha de finalización: enero 2002
• Entidad financiadora o contratante: STRATA, V Programa Marco de I+DT de la Unión Europea

La Sociedad de la información: Retos y oportunidades para Andalucía

• Equipo de investigación: Directores: Carlos Román y Cecilia Castaño; Investigadoras: Pamela Bartolomé, María José Fernández, Mencía González, Raquel Ruiz
• Fecha de inicio: enero 2001 Fecha de finalización: enero 2002
• Entidad financiadora o contratante: Consejo Económico y Social de Andalucía

Proyecto Trend chart on Innovation

• Equipo de investigación: Director: Mathias Hocke; Coordinador: Carlos Román; Investigadoras: Mª José Fernández y Esther Grávalos
• Fecha de inicio: enero 2001 Fecha de finalización: diciembre 2001
• Entidad financiadora o contratante: MERIT

Jornadas, Seminarios y Conferencias Organizadas por el Instituto

II Conferencia Internacional "Empleo e Innovación"

• Equipo de investigación: Director: Carlos Román; Coordinadoras: Paula Rodríguez, Esther Grávalos, Raquel Ruiz y Ana Román
• Periodo de realización: diciembre 2000 Fecha de finalización: noviembre 2001
• Entidad financiadora o contratante: Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y Unión General de Trabajadores.

Curso de evaluación y seguimiento de políticas públicas

• Equipo de investigación: Equipo de evaluación de Políticas Públicas
• Periodo de realización: Febrero/marzo: 40 horas
• Entidad financiadora o contratante: Pacto Territorial por el Empleo de la Bahía de Cádiz.

Publicaciones

Libros publicados por el IDR

• Román, Carlos. Aprendiendo a innovar. El papel del capital social. Instituto de Desarrollo Regional. Sevilla, 2001.
• Alburquerque, Francisco, Paula Rodríguez, Carlos Román y Raquel Ruiz. "Aprendiendo a innovar: el caso de Andalucía". Aprendiendo a innovar: regiones del conocimiento. (Carlos Román, editor). OCDE-IDR. Sevilla,2001. (Se publica también en inglés con el título Learning to Innovate. Learning Regions).
• Alburquerque, Francisco. Desarrollo económico territorial. Guía para agentes. Instituto de Desarrollo Regional. Sevilla, 2001. (en prensa).
• Bendavid-Val, Avrom. Análisis económico regional y local para profesionales. Instituto de Desarrollo Regional. Sevilla, 2001.
• Rodríguez, Paula. Estudio del empresariado femenino en Andalucía. Diagnóstico de necesidades competitivas. Instituto de Desarrollo Regional. Sevilla (En prensa)

Participación en libros publicados por otros organismos

• Osuna, José Luis, y Carlos Bueno. (Responsables de la Dirección Técnica): Plan de actuación para la mejora de la comercialización de los productos de la pesca. Junta de Andalucía. Sevilla, 2001.
• Carlos Rosado; Eduardo Trías; José Luis Osuna; Raquel Ruiz; Mencía González; Germán Terrón: Estudio de Prospección del Mercado de Trabajo y Detección de Necesidades Formativas en el Sector Audiovisual de Andalucía. Junta de Andalucía. Consejería de Empleo y Desarrollo Tecnológico. Sevilla, 2001. ISBN: 84-699-4509-2
• Antonio Carrasco Burgos: "Las producciones ecológicas y su proyección hacia el mercado". La práctica de la agricultura y ganadería ecológicas. Comité Andaluz de Agricultura Ecológica. Noviembre, 2001.
• Artículos publicados por investigadores del IDR
• Grávalos, Esther, y Alejandro García: "Seminis Vegetable Seeds". AgBioForum, Volume 4, Number 1. Universidad de Missouri, 2001.
• Grávalos, Esther, y Alejandro García: "Policy influences on innovation strategies of small and medium enterprises in the field of plant biotechnology, seeds and agrochemicals". Science and Public Policy. (En proceso de edición).
• Grávalos, Esther, y Alejandro García: "El impacto económico de la biotecnología en la agricultura". Agricultura familiar en España 2001. Globalización y Agricultura. Fundación de Estudios Rurales. Madrid, 2001
• Durán, Diana, Eva Jiménez, Marian Rubio y Afredo Martín: "Plan de desarrollo del Parque Natural de los Alcornocales (Cádiz y Málaga). Un proyecto piloto para los espacios protegidos". Expansión. Atlas de las Autonomías. Volumen 5: Comunidad de Andalucía. Mayo, 2001.
• Osuna, José Luis, y Carmen Vélez. "Evaluation as an instrument for administrative reform in Spain". Revista Internacional de Estudios Políticos. Special Issue. UERG/NUSEG. Río de Janeiro (Brasil). Septiembre, 2001.
• Osuna, José Luis, y Purificación López: "La evaluación, herramienta para mejorar las políticas de empleo". Economía y empleo. (En proceso de edición). 2001.
• Sánchez, Florencio. "Construcción, turismo: nuevas oportunidades para la industria medioambiental". Andalucía Inmobiliaria. Febrero, 2001.